日前,《國家标準化管理委員會關于印發〈2024年全國标準化工作要點〉的通知》正式發布。具體内容如下:
2024年是深入推進《國家标準化發展綱要》(以下簡稱綱要)實施,實現綱要2025年發展目标的關鍵一年。做好2024年标準化工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實中央經濟工作會議部署,堅持把高質量發展作爲新時代的硬道理,把推進中國式現代化作爲最大的政治,完整、準确、全面貫徹新發展理念,加強質量支撐和标準引領,深入推進綱要各項重點任務實施,落實全國市場監管工作會議要求,以标準有力引領現代化産業體系建設、着力擴大國内需求、全力提升開放水平、統籌發展和安全,推動标準化更好服務經濟社會高質量發展、實現标準化事業自身發展,爲以中國式現代化全面推進強國建設、民族複興偉業貢獻力量。
一、着力擴大國内需求,加快推進新一輪标準升級
1. 抓緊修訂一批能耗限額、産品設備能效強制性國家标準,制修訂農藥、澱粉、石化、鈾礦冶等重點行業污染物排放标準,引領傳統行業升級改造。
2. 加強涉及安全的重點工業産品、特種設備等強制性國家标準制定和實施,實現“當強則強、應強盡強”。
3. 推動農機裝備、數控機床等領域标準升級,促進裝備材料高端化、智能化、綠色化升級轉型。
4. 在新型儲能、氫能、安全應急裝備等領域超前布局一批新标準,引導産業發展方向,積極培育新業态新模式。
5. 加快升級家電、家具、裝飾裝修材料等産品質量安全标準,制定家電能效水效、廢舊家電回收相關标準,助力大宗消費品更新換代。
6. 升級智能制造、綠色制造、服務型制造标準。完善兩化融合标準體系,加快數字化轉型标準研制。
7. 推廣新型數據中心、電動汽車充電等新型基礎設施标準。
8. 加強高端消費電子、綠色産品等領域标準研制,滿足高端化、綠色化消費需求。
9. 健全适老家具家電、适老設備及互聯網應用、康複輔助器具等适老産品标準,保障老年人生活安心舒心。
10. 完善餐飲、家政、旅遊、文化娛樂、健身等領域标準,提振服務消費信心。
二、培育國際競争合作新優勢,大力實施标準國際化躍升工程
11. 積極參與ISO、IEC、ITU等國際标準組織治理,在戰略實施框架、評估框架、路線圖等方面貢獻中國智慧。
12. 修訂《參加國際标準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)國際标準化活動管理辦法》。
13. 鼓勵各方更廣泛參與各國際性專業标準組織活動。
14. 推動設立文化遺産保護、數字營銷等領域國際标準組織新技術機構。
15. 在氣候變化、金融服務、數字經濟、新能源、航空航天、船舶、中醫藥等重點領域提出一批國際标準提案。
16. 聚焦碳達峰碳中和、人工智能、量子技術等關鍵和新興技術領域,新增一批國際标準組織注冊專家。
17. 探索在新能源汽車、新型電力系統、新一代信息技術等重點領域組建一批國際标準化創新團隊,加強國際标準化人才庫建設。
18. 實施一批标準化能力建設合作項目,重點面向東盟、中亞、南亞、非洲等地區,開展标準化培訓合作,加強國家間标準互學互鑒。
19. 加強标準信息交流對話,進一步完善共建“一帶一路”國家标準信息平台,開展标準互換,持續推動電動汽車、農業、電力等領域中外标準互認合作。
20. 推動舉辦虹橋國際經濟論壇标準化分論壇,搭建标準化高端對話平台。
三、大力建設現代化産業體系,集中力量開展一批标準穩鏈重大标志性項目
21. 健全核心零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工業、産業技術基礎等産業基礎标準體系,加快制定工業設計、工業仿真、數據庫等工業軟件标準,夯實産業高質量發展基礎。
22. 加快制定增材制造專用材料、關鍵金屬件檢測等标準,推動增材制造普及利用。
23. 發布實施稀土采選精礦、稀土冶煉分離、高端稀土加工、稀土二次資源回收等标準。加快研制再生鋼鐵原料、再生高溫合金原料、再生塑料和橡膠等再生材料标準。
24. 以芯粒互聯接口、電子設計自動化(EDA)工具等集成電路标準研制爲重點,加快構建集成電路設計、制造、封測等全産業鏈标準體系。
25. 推進機器人整機可靠性信息安全、典型場景應用要求等标準制定,推廣工業、農業機器人場景應用。
26. 制定一批北鬥規模應用國家标準,延長北鬥規模應用價值鏈。
27. 開展雲計算、區塊鏈、大數據等新一代信息技術标準研制,培育壯大新興産業。
28. 圍繞生成式人工智能安全,加強服務安全、人工标注安全、預訓練和優化訓練數據安全等關鍵環節安全标準研制。
29. 圍繞智能網聯汽車輔助駕駛安全,發布實施先進駕駛輔助系統(ADAS)系列安全标準。
30. 制定挖掘機、裝載機、自卸車等工程機械電動化标準,推動工程機械電動化轉型。
31. 開展智能家居互聯互通架構、雲邊協同、本地互聯、産品評價等标準研制,實現智能家居互聯互通。
32. 統籌國家級标準化試點示範,同步推動技術攻關、标準研制、産業推廣。
33. 加強上下遊标準化技術組織協調聯動,綜合運用各層級标準構建與産業鏈相适配的标準鏈。
34. 發布一批标準穩鏈标志性成果,組織召開經驗交流現場推進會,提供可複制可推廣的标準範式。
四、加快推動全國統一大市場建設,持續優化新型标準體系、着重強化标準實施應用
35. 持續優化國家标準和行業标準體系,在有色金屬、塑料、土方機械、金屬切削機床、風電設備等重點領域開展标準體系優化升級試點,圍繞産業領域發展需求,加大力度整合一批、修訂一批、制定一批、廢止一批标準。
36. 規範地方标準制定和應用,清理存量、嚴控增量,梳理、排查和整改地方政策措施引用地方标準不當,影響公平競争的情況和問題,清理超範圍制定、技術内容不合規的地方标準。
37. 制定經營主體信用承諾、失信信息分類、個體工商戶信用評價國家标準,推動評價信息有序共享和高效利用,支撐失信行爲多部門聯合監管。
38. 優化産品缺陷與安全管理标準體系,加強前沿技術安全評估與缺陷分析關鍵标準制定。
39. 推動構建協調配套的國家标準樣品體系,加大綠色生态、生物技術、金屬及非金屬材料、能源等重點領域标準樣品研制力度,豐富标準樣品的種類和數量。
40. 制定經營者公平競争合規管理國家标準,爲公平競争合規管理提供指導。
41. 完善市場監管一體化平台網絡标準規範體系,研究制定一體化平台網絡接入機構管理規範。
42. 推進标準實施數據調查,建立強制性标準實施情況統計分析點考核評估方案,形成“有進有出”的管理機制。
43. 推動各地區、各部門和各統計分析點常态化開展強制性國家标準實施情況統計分析。
44. 建立健全法規引用标準、标準實施激勵機制,嚴格落實企業标準自我聲明公開和監督制度,提升标準化對經濟社會發展的基礎支撐作用。
45. 加大國家級标準化試點示範規範管理力度,統籌布局、系統建設,強化目标導向、效果評價,發揮點上發力、面上示範、整體帶動的作用。
46. 大力推進标準實施效果評估,形成一批标準實施效果評估方法和模式,推廣一批标準實施效果典型範例。
47. 建立标準化創新活躍度指數模型,分期發布全國、地方和企業标準化創新發展報告。
48. 探索建立黃河流域生态保護和高質量發展标準體系、長江經濟帶生态文明标準體系,推進制定黃河流域高耗水行業用水定額強制性标準,完善華北區域“3+2”标準化戰略協作機制,健全長三角區域協同地方标準管理制度,發布一批“同事同标”的區域協同地方标準。
49. 聚焦食品、交通、現代服務業、涉水事務等粵港澳大灣區三地共需領域,公布一批“灣區标準”。
50. 建設兩岸标準共通服務平台,爲海峽兩岸民衆提供标準信息服務。
51. 開展城市标準化行動,推進國際标準化創新型城市和城市标準化創新綜合試點建設。
五、建設更高水平開放型經濟新體制,穩步擴大标準制度型開放
52. 圍繞消費品、制造業、新型基礎設施、碳達峰碳中和等重點領域,積極轉化先進适用的國際标準,提升國内國際标準一緻性水平。
53. 結合共建“一帶一路”國家在産業、貿易、科技和工程建設等領域合作需求,加快中國标準外文版編譯,加大中國标準海外應用和互認力度。
54. 加快與全面與進步跨太平洋夥伴關系協定(CPTPP)、數字經濟夥伴關系協定(DEPA)等相關規則協調對接,推動與國際高标準經貿規則相互銜接。
55. 研究制定穩步擴大标準制度型開放的指導意見,以高标準促進高水平開放。
56. 提升全國專業标準化技術委員會與國際對應程度,提高技術委員會委員成爲國際标準注冊專家的比例。
57. 支持自由貿易試驗區/港開展标準制度型開放試點,優先構建與國際高标準經貿規則銜接的制度體系和監管模式。
58. 推動我國團體标準組織國際化發展,支持企業、社會團體、科研機構等積極參與和培育國際性專業标準組織。
59. 更好發揮中歐、東北亞、中俄、中國—東盟、中德、中法、中英等多雙邊機制作用,開展标準化務實合作。
60. 積極拓展阿拉伯、非洲、美洲等區域相關國家的合作夥伴關系,簽署更多标準化合作文件。
61. 建立中美政府間标準與合格評定對話機制,加強标準化合作交流。
62. 在亞太經合組織、上海合作組織、金磚國家等合作平台,提出更多标準化合作議題。在“一帶一路”國際合作高峰論壇等機制框架下,謀劃更多标準化成果。
六、實現标準化事業自身高質量發展,着力夯實标準化發展基礎、擴大标準化影響力
63. 修訂國家标準化指導性技術文件管理辦法、農業農村标準化管理辦法、采用國際标準管理辦法,推動制定團體标準管理辦法。
64. 探索建立行業标準代号年報工作制度。
65. 大力實施團體标準培優計劃,組織開展團體标準組織能力評價。
66. 制定實施關于加強标準實施監督的管理辦法,持續推進團體标準、企業标準“雙随機、一公開”監管,強化行業标準、地方标準監督抽查。
67. 貫徹落實《企業标準化促進辦法》,深入推進企業标準自我聲明公開和監督。
68. 加快出台關于深化推動标準化與科技創新互動發展的指導意見。
69. 統籌建設、科學管理各級各類标準化技術組織,圍繞環境、社會和公司治理(ESG)等前沿技術和新興領域,前瞻布局一批标準化項目研究組、标準化技術組織。
70. 積極推進标準數字化研究,開展标準數字化試點。
71. 深入推進技術組織聯絡機制實施,暢通技術組織“微循環”。
72. 持續開展全國專業标準化技術委員會和國際标準組織國内技術對口單位考核評估,加強結果運用,實現“能進能出”動态管理。
73. 組織開展中國标準創新貢獻獎評選表彰活動。
74. 培育标準創新型企業超過300家。
75. 持續辦好“民營經濟标準創新周”活動。
76. 鼓勵企業争創企業标準“領跑者”,深入開展對标達标提升行動。
77. 持續做好農業農村、智能制造、循環經濟、服務、社會管理等國家級标準化試點示範項目建設。
78. 用好中國标準化專家委員會智庫資源,加強标準化基礎理論研究、技術路徑設計和發展趨勢研判。
79. 深入實施《标準化人才培養專項行動計劃(2023—2025年)》,完善标準化相關職業分類體系和職業标準,推進标準化人才職業建設。
80. 開展全國标準化人才分類統計,建設全國标準化人才分類培養庫。
81. 依托普通高等學校,強化标準化相關專業建設,支持有條件的職業院校開設标準化技術專業,大力培養标準化應用型人才。加大國際标準化人才培養力度,不斷壯大我國國際标準化人才隊伍。選拔培養企業标準化總監。
82. 組織舉辦标準化管理人員業務培訓,加強标準化政策宣貫解讀。
83. 進一步豐富标準雲課、委員網絡講堂課程資源,加大标準化教材編制出版力度,全面培育标準化專業人才隊伍。
84. 綜合運用各類媒體載體,通過專家論壇、内部刊物和“兩微一端”媒體渠道,宣傳标準化工作成效。
85. 持續做好綱要實施的宣傳工作,總結推廣貫徹落實綱要的創新實踐和有益經驗。
86. 開展重要國家标準宣傳解讀,通過一圖讀懂、小視頻等多種宣貫形式,不斷提升國家标準權威性和影響力。
87. 舉辦世界标準日活動,廣泛開展标準化宣傳,營造标準化工作良好氛圍。
88. 新批準一批國家技術标準創新基地,修訂《國家技術标準創新基地管理辦法》,加強創新基地的建設和管理,同步推動技術攻關、标準研制、産業推廣,及時将先進适用的科技創新成果融入标準,提升标準水平。
89. 批準設立一批國家标準驗證點,制定國家标準驗證點建設與管理辦法。
90. 鞏固深化主題教育成果,以高度的政治責任感推動綱要深入實施。
來源:國家标準化管理委員會
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